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奉节县六大举措精准发力确保高质量打赢脱贫攻坚战

   


今日,记者从重庆市奉节县获悉,奉节县把脱贫攻坚工作作为重大政治任务和第一民生工程来抓,全县干部群众迎难而上,齐心协力,在六大方面持续发力,进一步深化脱贫攻坚工作,提升全县经济社会发展水平。大力推动网络扶贫下一步,奉节县将深入学习贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,深学笃用总书记视察重庆时的讲话精神,认真贯彻落实全市深化脱贫攻坚工作电视电话会议精神,做到思想不乱、力度不减、节奏不变、全面提升,围绕重大基础设施、重大产业项目、重大民生工程、重大改革事项和重大治理创新,在六大方面持续发力,进一步深化脱贫攻坚工作,提升全县经济社会发展水平。奉节县相关负责人表示,奉节县将适应发展需要,抓住大机遇、推动大变革、发展大产业、释放大红利,加快发展“互联网+”经济,通过网络扶贫改变农村业态,增强贫困地区的发展活力,为全县的脱贫工作插上腾飞的翅膀。据介绍,奉节县将建立户情数据库,用大数据支撑精准扶贫精准脱贫,用大平台整合各类资源,用大网络拉近城乡生产、消费、管理、服务的距离,努力实现城乡一体化发展,确保扶贫工作真正扶到点上、扶到根上。深化农业农村改革对于奉节这个典型的农业大县而言,农业农村改革大有可为。在产权制度改革方面,该县将按照重庆市委、市政府要求,全面推进贫困村“三权”分置,健全资产收益分配制度,促进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,最终实现农民财产收入、薪金收入、转移支付收入、务工收入等不断提高。深化农业供给侧结构性改革,则是奉节正在极力做好的另一篇文章。“我们坚持一切从市场的需要出发,调结构、提质量、增效益,全面加快‘种什么、卖什么、吃什么’向‘吃什么、供什么、种什么’的转变。”记者了解到,为实现这一转变,奉节县提出了精准发展、精心管护、精深加工、精品营销“四精”模式,着力讲好生态故事,唱响绿色品牌,推进产品变商品、商品变精品、精品变极品,让贫困群众把好东西种出好品质,把好产品卖成好价钱。夯实农村基础设施基础设施是改善贫困群众生产生活条件的重要支撑,是加快农业农村发展的重要基石。奉节县领导干部扎扎实实办好广大群众最关心、最上心的“路、水、电、讯、房、生态”6件事,是该县当前脱贫攻坚工作的要务。据介绍,在路的问题上,奉节县正按照“提升主干道、打通断头路、多修产业路、乡乡通油路、集镇白改黑”交通路网建设总体思路,推进三年行动计划,加快实现“村村硬、组组通”,构建“内畅、外通、远联”的大交通格局。在水的问题上,将围绕城乡供水一体化,保障好水源、水质、水量,确保“村村活水、户户净水”。同时,奉节县狠抓项目建设质量和建后管护,提升群众安全饮水保障水平。在电的问题上,着力提高供电的稳定性,巩固提升农网改造成果,让群众在生产、生活上,都能更好地享受用电的便捷。在通讯的问题上,聚焦边远山区、旅游景区等重点区域,提高有线电视、广播、网络的覆盖率和通讯质量,实现“村村通、户户畅”目标;在房的问题上,无论是贫困户还是非贫困户,只要是唯一住房且是土坯房的,本着“愿改尽改、应改尽改”的原则,细化政策标准,有序推进实施,让贫困群众都住上安全、整洁、干净的房屋。此外,在生态环保的问题上,奉节县坚持走好生态优先、绿色发展之路,加大贫困地区生态保护修复力度,推进污水处理厂、垃圾处理场等一系列生态工程,大力开展“清洁家园、和谐邻里”活动,把农村建得更美丽,让农村家庭变得更整洁,彻底改善农村发展面貌。加快产业转型升级脱贫攻坚短期靠政策、长期靠产业。奉节县把产业扶贫作为脱贫攻坚的关键之举,立足贫困地区实际,着力打造“一乡一色”“一村一品”,使贫困户建立稳定增收渠道,真正脱贫不返贫。“我们把脱贫攻坚作为加快产业转型升级、推进农村全面振兴的重大机遇,着力抓好产业覆盖、链条带动、利益联结和集体经济发展‘四个100%’,使产业发展成为贫困户稳定脱贫增收的主引擎”,奉节县相关负责人告诉记者,奉节县因地制宜布局了“4+3+X”产业体系,在低山带对脐橙提质增效,在中山带以油橄榄、小水果、传统蚕桑三大产业为支撑,实施增量提质工程,在高山带推动高山蔬菜、中药材、烟叶和生态旅游融合发展,解决产业支撑问题。”以市级深度贫困乡镇平安乡为例,全乡12个村(社区)有6个贫困村,当地群众以种植洋芋、红薯、玉米“三大坨”为主。经过反复调查研究,奉节县决定利用这一带土壤肥沃、地形平整的优势,调整产业结构,因地制宜发展高山蔬菜产业,同时用好“关门山-渡口坝”等良好生态资源和彭咏梧烈士纪念园等红色爱国主义教育资源,大力发展旅游业,提高贫困群众收入和自我发展能力。全面落实到户政策扶贫政策是改善民生的重要抓手。一直以来,奉节坚持因户因人施策,把政策“一对一”地落实到贫困群众人头上去,确保实现贫困户“两不愁两保障”。奉节县在全国首创特困家庭失能人员集中供养办法,集中供养贫困家庭的残疾人、精神病人等失能人员,释放家庭劳动力。目前,该县已集中供养失能人员442人次,释放劳动力596人。下一步,奉节将继续坚持供养“失能”、释放“有能”的思路,进一步扩大失能人员集中供养面,为更多贫困家庭劳动力解除后顾之忧,让他们积极开展生产,通过劳动增收致富。此外,奉节还将用好用足生源地助学贷款等教育资助政策,让贫困家庭子女不因贫辍学和无钱上学;织牢贫困户健康扶贫“五张网”,全面保障贫困群众看病就医问题;力推金融扶贫小额贷款政策,为贫困户提供“两免一贴”(免担保、免抵押、政府贴息)3—5万元金融扶贫贷款,大力支持他们发展产业;加大公益性岗位开发力度,实现“零就业”贫困家庭公益性岗位全覆盖,让贫困群众从扶贫政策中得到看得见、摸得着的实惠。激发群众内生动力脱贫攻坚重在精准,难在可持续。如何激发贫困地区、贫困群众的内生发展动力,确保脱贫成果可持续,是奉节县深入研究思考的重大问题。记者了解到,奉节将通过广泛开展“两回两讲两解”活动等方式,进一步加强对贫困群众的教育引导,增强他们“摆脱贫困奔小康”的信心和动力,让他们“愿脱贫、能脱贫、会脱贫”,成长为有本领、懂技术、肯实干的劳动者,真正实现高一格脱贫、快一步致富。

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